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邓沛然以党的十九大精神为指导扎实推进法治石家庄建设0[新闻]

发布时间:2020-11-23 03:05:39 阅读: 来源:拉链厂家

石家庄市委副书记、市长 邓沛然  党的十九大报告把“全面依法治国”提升到前所未有的战略高度,明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。省委书记王东峰在全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上强调指出,“要深化依法治省实践,推进法治河北建设,推进司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,把河北各项事业纳入法治化轨道”。全面依法治国是党中央认真总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证,是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。  近年来,石家庄市委、市政府高度重视法治石家庄建设,特别是党的十八届四中全会召开后,我市成立了市委法治石家庄建设领导小组及办公室,切实加强党对法治建设的领导,同时组建了依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、法治社会五个专项小组,按照中央和省委、省政府关于全面推进依法治国的决策部署,坚持理念思路创新、体制机制创新、方法手段创新,积极推动全市各级党委政府把法治建设与经济社会发展同部署、同推动、同落实,认真落实党政主要领导履行法治建设第一责任人职责,全市各级党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的意识不断提升,各级党政机关依法履职的能力不断提高,全社会法治观念明显增强,人民群众的合法权益得到切实维护,有效促进了社会公平正义,为全市经济社会发展提供了强有力的法治保障。但是,在法治建设实践中仍然存在一些有待解决的问题,主要是:一些地方、一些部门和一些领域法治建设推进不平衡,一些重大举措尚未有效落实;一些领导干部对法治建设的重视程度还不够高,依法执政、依法行政的意愿不够强,推进不积极;一些法治建设方面的改革举措还未建立健全、实施还不到位,有法不依、执法不严、司法不公的问题仍然存在;法治专门队伍正规化、专业化、职业化建设需要加快推进;人民群众对法治建设的实效性和获得感还不够满意,等等。  十九大报告指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,对法治建设工作提出了新目标、新任务、新要求。当前和今后一个时期,我们要坚持以党的十九大精神为指导,切实把法治建设摆在更加突出的位置,把党的领导贯彻落实到法治建设的全过程和各个方面,不断增强各级党委依法执政能力,有效提升人大科学立法水平,切实加强法治政府建设,不断提高执法司法规范化水平,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,在更高层次上推进法治建设迈出新步伐、再上新水平。  强化党的领导,不断提升依法执政能力和水平。十九大报告强调,“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导”。这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大决定。当前,全面依法治国进入系统推进的新阶段,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,必须加强党的集中统一领导,做好整体谋划、衔接配套。我们要按照中央和省委的安排部署,坚持总揽全局、协调各方的原则,充分发挥好市委法治石家庄建设领导小组统筹谋划、组织推动、监督检查和示范带动作用,不断完善工作机制,强化责任担当,汇集齐抓共管的合力、攻坚克难的态势,确保法治石家庄建设沿着正确方向砥砺前行。不断健全依法决策各项制度机制,完善议事规则和决策程序,健全重大决策合法性审查制度及配套制度,完善党政主要负责人定期听取法治建设工作报告、重大决策合法合规性审查、法律顾问、公职律师等一系列制度机制,进一步提升决策的科学化、法治化水平。  坚持以人民为中心思想,着力提高立法质量。十九大报告强调,“以良法促进发展、保障善治”。良法是善治的前提,只有依据反映客观规律、体现人民意志、解决实际困难的良法治理国家,才能促进经济发展、政治清明、文化昌盛、社会和谐、生态美丽。我们要推进科学立法,坚持把公正、公开、公平原则贯穿于立法全过程,深刻把握和遵循立法规律,注重适应法治实践需要,确保所立之法遵法理、合事理、通情理。要推进民主立法,坚持立法为了人民、依靠人民,加强与人民群众生产生活密切领域的立法,不断拓宽公民有序参与立法途径,健全立法机关与社会公众沟通机制,做到广察民情、广纳民意、广聚民智。要推进依法立法,维护社会主义法制的统一和尊严,进一步明确立法权力边界,完善立法工作程序,坚决克服立法部门化、地方化倾向。  加快法治政府建设,做到严格规范公正文明执法。十九大报告强调,“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”。依法行政是全面推进依法治国的关键,是增强各级政府公信力、执行力,树立政府良好形象的客观需要。我们要牢固树立执法为民理念,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度,全面推进政务公开,不断扩大和保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。要严格规范公正文明执法,坚决杜绝粗暴执法、选择性执法、“钓鱼执法”现象,全面推进权力清单、责任清单、负面清单制度,让行政机关法定职责必须为、法无授权不可为,让行政相对人法无禁止即可为。要深化行政制度改革,进一步精简审批事项、提升审批效率、优化政务环境,坚决杜绝吃拿卡要等违纪违规现象,让权力在阳光下运行。  以司法改革为动力,不断提升执法司法规范化水平。十九大报告强调,“要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要坚持以深化改革促公正,全面落实司法责任制,进一步优化司法职权配置,深化法官检察官员额制管理,统筹推进内设机构改革,加快构建司法管理监督新机制,全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断提高执法司法质量、效率和公信力。要坚持以公开促公正,不断创新公开方式、畅通公开渠道,进一步拓展公开的广度和深度,做到全面、及时公开,努力在公开中赢得社会公信。要坚持以监督促公正,针对群众反映强烈的执法突出问题、执法司法单位,瞄准容易产生司法腐败的高发部位、重点环节,进一步加大人大监督、执法监督、司法监督力度,及时发现和纠正普遍性、典型性执法司法问题。  加大全民普法力度,营造法律至上、敬畏法律的社会氛围。十九大报告强调,“加大全面普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。为此,我们要牢牢抓住“领导干部”这个关键少数,各级领导干部要在厉行法治上当模范、作表率,带头尊法学法守法用法,带头强化对法治的追求、信仰和执守,真正将法治思维和法治方式变成想问题、办事情的思想自觉和行为习惯。要紧紧围绕“执法人员”这个重点群体,认真落实好国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,推进法官、检察官、行政执法人员等以案释法制度,让典型案件依法公开处理成为全民法治教育课。要不断夯实“人民群众”这个广泛基础,切实加强法律服务体系建设,充分利用广播、电视、报刊以及网络等阵地,创造有正能量、有感染力的法治文化作品,积极开展群众性法治文化活动,丰富人民群众精神文化生活的法治蕴涵,让法治成为全社会的思维方式和行为模式。

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